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监理工程师在招投标和施工阶段要注意什么?

发布时间:2016/3/16
招投标阶段注意的问题
  
  投标阶段是从招标通告的发布到截止收标书,这阶段时间是有限的,承包人可能没有足够的时间收集资料,对所有与工程有关的问题或风险进行详细的研究。所以,为了保证工程进入实施阶段能够顺利地进行,在允许的时间内,监理工程师应该将自己掌握的有关工程的信息提供给承包人,供他们投标报价时参考。但是监理工程师必须特别注意避免以下问题:
  
  1、保证这些信息是正确的。
  
  2、暗示自己提供的这些信息可以作为投标的依据。
  
  3、解释这些信息或者作出可以左右承包人意见的推论。
  
  另外,监理工程师应该组织安排好承包人对现场的勘察,解释承包人所提的有关工程的问题。如果有些问题是属于原招标文件中含糊不清的,监理工程师必须发出书面的补充通知,当然,若是承包人询问的有关问题超出了职业道德的限制或违反了有关规则,监理工程师可以拒绝回答。在一些工程中,监理工程师本人对工程的了解也是很粗略的,所以也不可能对承包人作更加详尽的解释。例如一段40km长的地铁工程,尽管监理工程师可以向承包人介绍他所掌握折该地区的地质情况和沿线勘探的测试情况,这些情况最多也不过是地下情况的粗略鉴定。承包人也可能在投标期间对地下情况作更多的了解,所以监理工程师在与承包商商签承包合同时,应向业主建议,专门列出有关条款,对各种不同的地质情况给予考虑,这样才能公平地维护各方的利益。
  
  施工过程中注意的问题
  
  监督施工单位严格按照已经审批(审查)通过的施工组织设计和专项施工方案组织施工,当监理人员发现工程存在安全事故隐患时,应该及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告。对已经经过审批的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,施工单位要进行重大调整或者变更时,监理项目部应要求并督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续,经过专家论证的专项施工方案必须重新组织专家进行论证。
  
  安全监理人员必须对施工现场进行日常的安全巡视检查工作并形成安全巡视检查记录。根据施工现场的实际情况,定期或不定期地由项目监理部组织,有建设单位、施工单位(含分包单位)相关人员参加,对工程现场进行安全检查,重点检查项目经理等施工管理人员到岗及专职安全管理人员配备情况,检查施工单位安全生产管理体系的建立、安全生产责任和安全生产管理措施落实情况,抽查施工现场特殊工种作业人员持证上岗情况。
  
  对施工单位进场投入使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应要求施工单位组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
  
  在施工过程中,对于工程的重点工序、关键部位,特别是危险性较大的分部分项工程,项目监理部必须检查施工企业现场安全管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械完好情况;现场跟班监督施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量、安全问题,旁站监理记录中必须如实准确地反映施工安全情况。
  
  工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
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